การประชุมเต็มคณะครั้งที่ 4 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน (4th plenum) ในวันที่ 20-23 ต.ค.2025 สิ้นสุดลงแล้ว ในการประชุมสะท้อนว่าทางการจีนได้เตรียมความพร้อมที่จะรับมือกับความท้าทายทางทางเศรษฐกิจทั้งในและนอกประเทศเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเศรษฐกิจทั้งในระยะสั้น และระยะกลาง โดยเป้าหมายทางเศรษฐกิจคาดจะระบุในแผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติฉบับที่ 15 ซึ่งคาดว่าจะมีรายละเอียดเพิ่มเติมในการประชุมสองสภาช่วงเดือนมี.ค.2026
ทางการจีนไม่ได้เปิดเผยมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจระยะสั้น แต่ได้เน้นย้ำถึงแนวทางในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศในด้านต่าง ๆ มีประเด็นที่น่าสนใจ ดังนี้
- ทางการจีนจะให้ความสำคัญกับ “วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี” เพื่อที่จะพึ่งพาตนเองในเรื่องของเทคโนโลยี ซึ่งตั้งเป้าหมายว่าจะเป็นผู้นำของโลกทางด้านวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีภายในปี 2035 โดยจะสนับสนุนเทคโนโลยีควอนตัม และ การผลิตทางชีวภาพ (Biomanufacturing) เป็นต้น ความมุ่งมั่นดังกล่าวสะท้อนถึงปัญหาความขัดแย้งทางการค้าและเทคโนโลยีของสหรัฐฯ และจีนในปัจจุบัน โดยจีนเองเป็นผู้นำทางเทคโนโลยีในหลายด้าน เช่น โครงสร้างพื้นฐาน 5G แต่จีนเองยังพึ่งพาอุตสาหกรรม Semiconductor จากทางสหรัฐฯ
- การให้ความสำคัญกับการบริโภคในประเทศ ประเด็นนี้ถูกเน้นย้ำในการประชุมสำคัญของจีนมาหลายครั้ง ซึ่งในการประชุม 4th plenum นี้จีนยังคงเน้นย้ำถึงความพยายามในการสร้างความเชื่อมั่นแก่ผู้บริโภคในประเทศ ซึ่งคาดว่าจะเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่จะระบุในแผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติฉบับที่ 15 ของจีน
- การจัดการเรื่องปัญหากำลังการผลิตส่วนเกิน และสงครามราคา (Involution) เป็นประเด็นที่ทางการให้ความสนใจ และเตรียมมาตรการที่จะเข้ามาจัดการ แต่ไม่ได้ระบุถึงแนวทางหรือรายละเอียดที่ชัดเจนเพิ่มเติม
- แนวทางการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ผ่านการสนับสนุนการในภาคการบริการ และมองหาโอกาสต่าง ๆ ร่วมกัน รวมถึงสนับสนุนการลงทุนของภาคเอกชนในประเทศเพิ่มขึ้น เช่น การเปิดให้ภาคเอกชนเข้ามาแข่งขันในอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ และทางรถไฟฟ้าเป็นครั้งแรก เป็นต้น
- การสนับสนุน “Silver Economy” แถลงการณ์หลังประชุมระบุว่าอาจมีการเลื่อนอายุเกษียณ รวมถึงจะสนับสนุนการมีส่วนรวมของผู้สูงอายุในกิจกรรมทางสังคมต่าง ๆ และให้เงินอุดหนุนสำหรับระบบการดูแลระยะยาว(Long–term care) และภาวะสมองเสื่อมของผู้สูงอายุ
- การให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรม Heatlhcare service โดยจะให้ความสำคัญกับสุขภาพเป็นอันดับที่ 1 ซึ่งระบุว่าจะยืดอายุขัยเฉลี่ยจาก 79 ปี เป็น 80 ปีในอีก 5 ปี ข้างหน้า
ศูนย์วิจัยกสิกรไทยมองว่า การประชุม 4th plenum ของจีนครั้งนี้ทางการจีนไม่ได้มีประเด็นใหม่ แต่ได้เน้นย้ำจุดยืนที่สำคัญในหลายเรื่องเพื่อที่จะให้เศรษฐกิจเติบโตอย่างมีคุณภาพ โดยเฉพาะในด้านเทคโนโลยีที่จีนต้องการพึ่งพาตนเองเพื่อรับมือกับความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่ยังมีต่อเนื่อง ซึ่งปัจจุบันหลายบริษัทในจีนได้เตรียมความพร้อมและพัฒนาการผลิต semiconductor อย่างก้าวหน้ามากขึ้น
ติดตามการเจรจาทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่จะมีขึ้นที่ประเทศมาเลเซียในวันที่ 24-27 ต.ค.2025 นี้
Disclaimer
รายงานวิจัยนี้จัดทำโดย บริษัท ศูนย์วิจัยกสิกรไทย จำกัด (KResearch) เพื่อเผยแพร่เป็นการทั่วไป โดยอาศัยแหล่งข้อมูลสาธารณะ หรือ ข้อมูลที่เชื่อว่ามีความน่าเชื่อถือที่ปรากฏขณะจัดทำ ซึ่งอาจเปลี่ยนแปลงได้ในแต่ละขณะเวลา ทั้งนี้ KResearch มิอาจรับรองความถูกต้อง ความน่าเชื่อถือ ความเหมาะสม ความครบถ้วนสมบูรณ์ หรือความเป็นปัจจุบันของข้อมูลดังกล่าว และไม่ได้มีวัตถุประสงค์เพื่อชี้ชวน เสนอแนะ ให้คำแนะนำ หรือจูงใจในการตัดสินใจเพื่อดำเนินการใดๆ แต่อย่างใด ดังนั้น ท่านควรศึกษาข้อมูลด้วยความระมัดระวังและใช้วิจารณญาณอย่างรอบคอบก่อนตัดสินใจใดๆ KResearch จะไม่รับผิดในความเสียหายใดที่เกิดขึ้นจากการใช้ข้อมูลดังกล่าว
ข้อมูลใดๆ ที่ปรากฎในรายงานวิจัยนี้ถือเป็นทรัพย์สินของ KResearch และ/หรือบุคคลที่สาม (แล้วแต่กรณี) การนำข้อมูลดังกล่าว (ไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน) ไปใช้ต้องแสดงข้อความถึงสิทธิความเป็นเจ้าของแก่ KResearch และ/หรือบุคคลที่สาม (แล้วแต่กรณี) หรือแหล่งที่มาของข้อมูลนั้นๆ ทั้งนี้ ท่านจะไม่ทำซ้ำ ปรับปรุง ดัดแปลง แก้ไข ส่งต่อ เผยแพร่ หรือกระทำในลักษณะใดๆ เพื่อวัตถุประสงค์ในทางการค้า โดยไม่ได้รับอนุญาตล่วงหน้า เป็นลายลักษณ์อักษรจาก KResearch และ/หรือบุคคลที่สาม (แล้วแต่กรณี)